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補齊黑臭水體治理短板應成硬任務(wù)

補齊黑臭水體治理短板應成硬任務(wù)


我國重點地區(qū)大氣污染治理任務(wù)艱巨,秋冬季重污染天氣多發(fā),長江流域生態(tài)保護修復任務(wù)繁重,城市黑臭水體、農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題突出。對于小康社會的短板弱項,要實施精準攻堅。


今年是我國***建成小康社會的收官之年,城市黑臭水體治理作為***建成小康社會的“補短板問題”,要成為各地各部門治污攻堅的重要任務(wù)之一。
經(jīng)過兩年的專項行動,截至2019年底,全國2899個黑臭水體的消除比例達到86.7%,其中重點城市消除比例為96.2%,其他地級城市消除比例為81.2%;2016年以來,黑臭水體治理的投資逾1.1萬億元,總體上取得了積極進展。但是,城市黑臭水體治理是一項系統(tǒng)而復雜的工程,涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理等多個領(lǐng)域。由于涉及的部門多、范圍廣,受部門管理條塊分割、治理資金來源渠道單一且數(shù)量有限等諸多因素影響,城市黑臭水體普遍存在治理難度大、治理效果差等共性問題。在一些地區(qū),城市黑臭水體出現(xiàn)了“治理反復、反復治理”“久治不清”的困境。

6月18日,山東《電視問政》節(jié)目曝光的臨沂市城區(qū)青龍河污染問題,恰恰說明了黑臭水體治理的艱巨性、反復性。早在2006年,臨沂市就對貫穿臨沂主城區(qū)的全長8.46公里的青龍河進行治理。2015年,臨沂市又投資2.65億元用于青龍河綜合整治工程。2018年,臨沂市出臺城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案,承諾到2020年基本消除市區(qū)縣城建成區(qū)黑臭水體。2019年,臨沂市在5月發(fā)布的全市黑臭水體治理工作情況通報中稱,包括青龍河在內(nèi)的22段黑臭水體已治理完成。但是,僅一年過后,青龍河河水呈現(xiàn)明顯的青綠色,其上雜物漂浮,污水肆意排放,陣陣惡臭撲鼻。青龍河污染問題的反彈,充分反映出城市黑臭水體治理不可能一蹴而就、一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
從全國范圍看,臨沂青龍河問題不是孤例,統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在黑臭水體治理上,一些城市的差距還比較大。城市黑臭水體治理作為***建成小康社會“補短板”的硬任務(wù),各地各部門要對標對表找差距,以更大的決心和力度扎實推進,為小康社會增添亮色。

雖然黑臭水體難治,但并非不可治。這不是能不能治的問題,而是想不想治的問題,關(guān)鍵在于要有堅如磐石的態(tài)度、背水一戰(zhàn)的決心。在污染防治攻堅戰(zhàn)中,一些目標任務(wù)初看起來好像是不可能完成的,但***終交出了靚麗的成績單,靠的就是敢干、苦干、實干的精神。各地要以敢啃“硬骨頭”的魄力和積極作為的擔當精神,著力攻破黑臭水體治理中的難點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只要拿出咬定青山不放松的韌勁、不獲全勝不收兵的決心,黑臭的河道一定能夠變清變美。

城市黑臭水體治理是一個系統(tǒng)的、復雜的工程,既不能靠一兩個部門孤軍奮戰(zhàn),也不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,更不能靠一招制勝。只有政府、企業(yè)等共同發(fā)力,采用綜合手段系統(tǒng)治理,才能取得良好效果。因此,各地需要制定系統(tǒng)的治理方案,構(gòu)建協(xié)同共治機制,堅持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同治理、責任包干、壓茬推進,集中力量攻克一個個難關(guān)。例如,曾經(jīng)屬于嚴重污染河流的廣東練江,通過領(lǐng)導包干治水、人大政協(xié)監(jiān)督、公眾***監(jiān)督、補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、完善生態(tài)環(huán)保責任體系等舉措,***終扭轉(zhuǎn)了持續(xù)重污染的趨勢,水質(zhì)明顯改善。

從各地的情況來看,影響城市河道水質(zhì)的主要問題就是管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后,污水的收集、處理能力不能滿足需求。這是當前黑臭水體治理的突出短板,也是工作的重點和難點。各地要以此為著力點,加大投入,加快推進截污納管步伐,從源頭控制污水入河;同時,完善污水處理廠建設(shè),根據(jù)排放標準要求,實行提標改造。要加強執(zhí)法監(jiān)管,對違法超標排放行為依法進行處罰,不能讓污水處理廠成為污染源。要建立黑臭水體治理考核問責機制,明確責任主體的工作職責、工作要求和考核獎懲,真正把生態(tài)環(huán)保責任落實到位。

2020年已經(jīng)進入下半年,補齊***建成小康社會的短板任務(wù)十分艱巨。我們要上下一心,在城市黑臭水體治理中下足“繡花”功夫,確保污染防治攻堅戰(zhàn)各項目標任務(wù)***完成。

來源:中國環(huán)境

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